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    科技賦能,聞“汛”而動——筑牢防汛“安全堤”
    2023-08-02 14:31:24    瀏覽次數(shù):
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    1、暴雨危機愈演愈烈,城市內(nèi)澇已成“頑疾”。

    2021年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,災(zāi)害共造成河南省150個縣(市、區(qū))1478.6萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡失蹤398人,其中鄭州市380人、占全省95.5%;直接經(jīng)濟損失1200.6億元,其中鄭州市409億元、占全省34.1%。

    暴雨隨之而來的內(nèi)澇已成為困擾城市多年的“頑疾”。據(jù)水利部數(shù)據(jù),2010年至2016年,我國平均每年有超過180座城市進水受淹或發(fā)生內(nèi)澇,2016年我國進水受淹或發(fā)生內(nèi)澇城市數(shù)量高達192座。2017年以來,我國進水受淹或發(fā)生內(nèi)澇城市數(shù)量雖有所下降,但城市內(nèi)澇仍給我國人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。據(jù)水利部公布數(shù)據(jù),2019年,全國因洪澇共造成4766.6萬人次受災(zāi),658人死亡失蹤,10.3萬間房屋倒塌,直接經(jīng)濟損失1922.7億元,占當(dāng)年GDP的0.19%。
    近三年國內(nèi)部分城市內(nèi)澇災(zāi)情

    2、國家高度重視,全面推進城市內(nèi)澇治理

    2021年4月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》,從系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系,提升城市排水防澇工作管理水平,統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理工作和加強保障等方面提出了具體要求。扎實推進城市排水防澇工作,確保城市安全度汛,避免出現(xiàn)因暴雨內(nèi)澇導(dǎo)致的人身傷亡事故和重大財產(chǎn)損失。分區(qū)分類開展排水防澇隱患排查整治,及時清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;完善城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案,細化應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施。建立完善城市綜合管理信息平臺,整合各部門防洪排澇管理相關(guān)信息,在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點、易澇積水點布設(shè)必要的智能化感知終端設(shè)備,滿足日常管理、運行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)報、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險等功能需要。

    3、立足內(nèi)澇成因,多管齊下織密防汛“保障網(wǎng)”

    長期以來,內(nèi)澇治理是我國城市發(fā)展中的一塊短板,城市內(nèi)澇已然成為了影響我國人民生命財產(chǎn)安全的重要隱患。而導(dǎo)致“城市內(nèi)澇”主要因素?zé)o外乎兩點:一是外部不可控因素,如自然因素(極端降雨)、地理因素(地勢低、局部低洼點)、城市發(fā)展,下墊面硬化、改變產(chǎn)匯流、填塘填湖造房、調(diào)蓄空間減少等;二是排水設(shè)施建設(shè)不完善、排水管網(wǎng)設(shè)計重現(xiàn)期低、河道水位頂托、客水進入(泄洪、潰堤、潰壩)、相關(guān)排水管理機制不健全、防汛管理手段滯后等內(nèi)部因素。故而我們治理“城市內(nèi)澇”問題的著力點必然要從第二點即內(nèi)部因素出發(fā),主要從以下三方面協(xié)同治理:

    一是,要加強管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從我國城市排水系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,近年來,我國城市排水管道長度持續(xù)增長,根據(jù)住建部發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù):2020年我國城市管道長度約310萬公里,其中供水管道總長度為100.69萬公里,天然氣管道長度為85.06萬公里,供熱管道長度為42.60萬公里,而排水管道長度已達到80.27萬公里,已形成巨大的排水管網(wǎng)規(guī)模,同時還在不斷高速發(fā)展建設(shè)階段。

    二是,保障現(xiàn)有設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。盡管我國現(xiàn)有排水管網(wǎng)規(guī)模巨大,但年久失修、管道滲漏、腐蝕、開裂、沉降、混接等問題普遍存在,以上問題得不到及時處理,必然導(dǎo)致漏失大量水資源、降低污水處理效率、影響城市排澇防洪、出現(xiàn)黑臭水體等。而解決以上問題的首要工作就是開展排水管網(wǎng)檢測,發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)設(shè)施存在的問題和隱患加以解決。

    三是,立足城市排水管理現(xiàn)狀,結(jié)合防汛實際需求,統(tǒng)籌考慮防洪、排水、除澇三者關(guān)系,綜合運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù),踐行“未雨綢繆、智能感知、科學(xué)調(diào)度、減災(zāi)減損”的排澇理念,構(gòu)建協(xié)同高效的防汛排澇智慧平臺。實現(xiàn)防汛日常管理和應(yīng)急指揮調(diào)度的有機結(jié)合,優(yōu)化防汛工作智慧化管理手段,全面提升城市防汛排澇效能。

    4、科技賦能管理,未雨綢繆打好防汛“主動仗”

    一、構(gòu)筑內(nèi)澇感知一張網(wǎng)、推進防汛監(jiān)測一體化

    基于防汛歷史數(shù)據(jù),在城區(qū)易澇點、泵站、排水管網(wǎng)重要節(jié)點等防汛重點監(jiān)測領(lǐng)域,按需部署雨量計、液位計、流量計、視頻監(jiān)控等物聯(lián)感知設(shè)備,實現(xiàn)對排水管網(wǎng)、泵站、河湖等設(shè)施進行實時監(jiān)控,構(gòu)筑“防汛感知一張網(wǎng)”,打造全區(qū)域、全指標(biāo)、全天候監(jiān)控模式,推進轄區(qū)內(nèi)澇信息快速感知、運行狀態(tài)實時反應(yīng),充分運用大數(shù)據(jù)分析,為排水防澇日常監(jiān)管、設(shè)施日常運行維護提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析服務(wù),實現(xiàn)防汛管理工作由傳統(tǒng)“被動監(jiān)管”向“主動發(fā)現(xiàn)”的管理模式轉(zhuǎn)變。

    二、匯聚防汛管理全要素,助力內(nèi)澇監(jiān)管常態(tài)化

    整合匯聚基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、排水防汛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、防汛物聯(lián)監(jiān)測數(shù)據(jù)、防汛業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等防汛管理要素數(shù)資源,統(tǒng)籌建設(shè)排水防汛綜合數(shù)據(jù)庫,搭建防汛常態(tài)化管理系統(tǒng),實現(xiàn)排水管網(wǎng)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、泵站、污水處理廠等重要場站智慧化監(jiān)管、管網(wǎng)設(shè)施巡查養(yǎng)護、突發(fā)事件工單派遣、隱患排查、風(fēng)險防控等功能,形成“防汛數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、排澇管理可視化”,為科學(xué)開展防汛日常巡檢工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和強有力抓手。

    三、聚焦汛前汛中汛后,實現(xiàn)防汛工作智慧化

    為了更好地完成汛期城區(qū)排水防澇治理工作,在強化防汛硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,打造一套集實時監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、指揮決策、分析總結(jié)為一體的防汛智慧平臺,實現(xiàn)汛前預(yù)警預(yù)報、汛中指揮調(diào)度、汛后總結(jié)評估。

    汛前預(yù)警預(yù)報。降雨之前,通過對接實時衛(wèi)星雷達云圖,對市區(qū)降雨的強度、分布趨勢進行實時監(jiān)測,依托平臺內(nèi)的微信小程序及時向全市的相關(guān)防汛單位、人員發(fā)布預(yù)警信息、人員物資調(diào)度指令和相關(guān)工作安排,運用GPS(全球定位系統(tǒng))及視頻監(jiān)控手段監(jiān)管各單位應(yīng)急車輛,督促各成員單位提前做好相關(guān)應(yīng)對防范準(zhǔn)備。

    汛中指揮調(diào)度。降雨期間,通過易積水點視頻監(jiān)控、積水報警信息、易澇點值守人員上報信息等方式,結(jié)合多手段積水信息采集方式,全面收集市區(qū)的積水點位情況。利用防汛應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)對進行排水防澇和應(yīng)急處理的相關(guān)單位下達處置調(diào)度指令,并運用GPS定位及視頻監(jiān)控手段對積水處置情況進行過程監(jiān)管。
    汛后總結(jié)評估。汛情結(jié)束后,根據(jù)人員值守到崗情況和過程記錄,通過平臺內(nèi)的城區(qū)排水防澇信息化平臺一張圖對汛情中出現(xiàn)的積水情況進行復(fù)盤,對城區(qū)的防汛工作進行分析和總結(jié),同時,對具有積水隱患的區(qū)域進行梳理并逐一銷號,保障汛期城市運行安全。
     

    通過搭建完備防汛智慧平臺,健全防汛應(yīng)急調(diào)度響應(yīng)機制,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急處置有機結(jié)合,有效應(yīng)對城市內(nèi)澇緊急事件的處置,加強了對管渠高水位運行、污水溢流、管渠淤塞等問題的治理,有效防治城市內(nèi)澇,在暴雨汛期“確保水安全”,保障及時有效實施搶險應(yīng)急救援,減災(zāi)減損。

    5、深耕排水30載,致力服務(wù)城市防洪排澇

    數(shù)字政通全資子公司保定金迪,深耕排水行業(yè)30年,積累了豐富的城市內(nèi)澇治理寶貴經(jīng)驗,開創(chuàng)了“探、診、檢、修、管”排水一體化綜合解決方案,系統(tǒng)解決排水管網(wǎng)問題,實現(xiàn)從管網(wǎng)普查、管網(wǎng)診斷服務(wù)、隱患排查檢測、非開挖修復(fù)、智慧化管理到常態(tài)化運維的一站式解決方案,推進排水系統(tǒng)的“標(biāo)本兼治”。

    其中憑借自主研發(fā)的智慧防汛平臺先后為北京、西安、太原、撫順、鎮(zhèn)江、定遠等多個城市提供了專業(yè)化的防汛排澇服務(wù),實現(xiàn)了城市在汛期“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的總體目標(biāo),做到了一時間掌握雨情和汛情,第一時間通知相關(guān)人員,第一時間應(yīng)急排澇,第一時間生成統(tǒng)計分析報告,形成了“未雨綢繆,智能感知,科學(xué)調(diào)度,減災(zāi)降損”的防汛體系。
     

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