專題文章
PIMS——管道完整性管理系統(tǒng)
作者：王向坤
對于管線行業(yè)的人來說，看到PIMS，首先想到的就是“管線信息管理系統(tǒng)”，進而把它具體到管線地理信息上邊來，也就是PipeLine GIS，或者說PipeLine Information Management System。這種邏輯來源于管線行業(yè)的工作性質，一種以位置、進而延伸為以地理信息為基礎的包含外內業(yè)、信息管理系統(tǒng)的工作范式，基本界定了該行業(yè)的工作目標和范圍。當目標出現(xiàn)時，作為行業(yè)的一員，都會不自覺地投入關注，并進行思考，進而明確交集的大小，所以說，即便是最終不相干，這個學習的過程也是有益的。
世間有因果，人們不會無緣無故關注、思考、行動，對于一個管線人來說，看到、聽到有關管線的事情，每每要琢磨一番，或駐足，或查閱資料，這個溯源的本能來自于行業(yè)的特征，一種通過特定探測手段尋找隱蔽管線而形成的行業(yè)習慣，追求完整、完美，而慢慢造就的溯源思想，并把它應用到很多地方。
所以說，當看到《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)城市燃氣管道老化評估工作指南的通知》（建辦城函〔2022〕225號）（以下簡稱“指南”）發(fā)布時，就想著在里面找到我們的重點、我們能做的事情。
學習的過程中，在“指南”的依據(jù)之一《壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道》中，看到了“管道完整性管理系統(tǒng)（PIMS）”。在年度檢查、全面檢驗與合于使用評價中，均提到“有條件的使用單位應當將年度檢查及檢查結論錄入到管道地理信息系統(tǒng)（GIS）、管道完整性管理信息系統(tǒng)（PIMS）”、“有條件的應當將全面檢驗與合于使用評價結果錄入到管道地理信息系統(tǒng)（GIS）、管道完整性管理信息系統(tǒng)（PIMS）”。
這里我們可以確定它們是不同的兩個東西。
出于商業(yè)利益追逐的目的，任何行業(yè)、任何人都存在著向行業(yè)周邊、行業(yè)外進行利益溢出的追求本能，都愿意多做一些能做的事情。特別是技術、裝備、信息快速發(fā)展的今天，很多邊界變得模糊，在探索的過程中，往往會發(fā)現(xiàn)新的商機，進而演變?yōu)樾碌氖袌?，并完善相關標準，這種可能性越來越大、越來越多。
燃氣作為管線的一種，對其進行探測、建庫、建立GIS系統(tǒng)，本身已經(jīng)是一條較為成熟的路徑，雖然非金屬管線探測作為一個難點仍在探索中，但不影響這個路徑的整體效果。防腐檢測運行有年，借助移動GIS的便利，燃氣管線巡檢等在不斷擴展GIS的應用范圍，且越來越細，動態(tài)信息在不斷豐富、完善著GIS系統(tǒng)，我們儼然以為，在燃氣管線這個分支，GIS系統(tǒng)就是一切，我們是可以不斷前進、發(fā)展的。
細究“指南”，在第四條中提出，各地應根據(jù)管道壓力及權屬等實際情況綜合研判，合理確定評估機構。對于市政管道、庭院管道、立管：
?。?）屬于壓力管道的，由具備相應特種設備檢驗資質的第三方機構或燃氣專業(yè)經(jīng)營單位開展評估；其中最高工作壓力大于0.4MPa的，考慮其安全風險與重要程度，建議由具備相應特種設備檢驗資質的第三方機構開展評估；
（2）不屬于壓力管道的，可由燃氣專業(yè)經(jīng)營單位自行開展評估。
因此，對于此項評估工作，壓力管道評估要求要具備相應特種設備檢驗資質。自然地，對于其執(zhí)行的相應標準就是特定的專業(yè)存在，數(shù)據(jù)的獲取、分析、管理，就進入了另一個范疇。如果我們不曾涉足相應特種設備檢驗資質，那也就對于這個過程不得而知，PIMS相對來說，就是一種專業(yè)的存在，不是我們想象的GIS模樣，可能它也用到了GIS，但這不是主要的。
這就像城市體檢，很多人看到這個之后，會很激動，以為就像去醫(yī)院做體檢差不多，直接上設備，檢查各項指標，實際上不是這樣。城市體檢側重于對城市宏觀指標體系的評估、判斷，管線與之有關，但只是其中的組成部分，并且要看歷史數(shù)據(jù)。
繼續(xù)的學習，根據(jù)《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》（GB32167-2015），管道完整性（Pipeline Integrity）是指管道出于安全可靠的服役狀態(tài)，主要包括：管道在結構和功能上是完整的管道處于風險受控狀態(tài)；管道的安全狀態(tài)可滿足當前運行要求。管道完整性管理（Pipeline Integrity Management,PIM）是指對管道面臨的風險因素不斷進行識別和評價，持續(xù)消除識別到的不利影響因素，采取各種風險消減措施，將風險控制在合理、可接受的范圍內，最終實現(xiàn)安全、可靠、經(jīng)濟的運行管道的目的。了解到PIMS的大致內容，管道完整性管理系統(tǒng)（Pipeline Integrity Management System）包括危害識別、模型和準則的定義、持續(xù)監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集、基于數(shù)據(jù)的完整性評估、維護維修、持續(xù)改進。這些抽象性、提煉性的內容需要具體的方法、技術、工藝等措施來執(zhí)行，與質量、過程改進之類的體系一樣，屬于一個完整的、能夠自洽的閉環(huán)系統(tǒng)。
對于管線行業(yè)來說，深入到檢驗檢測領域也是有可能的，但是，更大的概率更容易在易于進入的領域發(fā)生，或者說，我們可以把PIMS的理念、思想拓展到其他管線領域，去建構燃氣之外的“管道完整性管理系統(tǒng)”。
管道完整性管理系統(tǒng)出自于燃氣，是可以理解的，作為易燃、易爆等危險品，燃氣必須被嚴格束縛于管道設施之內，只有被終端消耗才是安全的，中間的任何泄露都會導致嚴重后果，沒有任何緩沖，所以，基于燃氣，建立管道完整性管理系統(tǒng)是必須的，也是必然的。但是，隨著社會的發(fā)展，管線作為城市運行的支撐系統(tǒng)，它的整體性越來越重要，也越來越被重視，探索、研究各類管線的完整性管理，不僅對自身，也是對城市、對社會有著積極地現(xiàn)實意義。
比如排水，現(xiàn)在是管線行業(yè)的重點，我們正在或已經(jīng)付諸了大量實踐，并在排水系統(tǒng)方面提升了管理思想，對比于PIMS思想，排水這里是否已經(jīng)完善？是基于GIS系統(tǒng)繼續(xù)擴展，還是另行建造排水的“管道完整性管理系統(tǒng)”？這需要行業(yè)的觀察、分析和比較，也許沒有那么快，但是事物的發(fā)展總是從局部到整體、從簡單到復雜、從現(xiàn)象到理論這么一個過程。不只是排水，其他管線也存在著這么一個規(guī)律，我們的任務就是去發(fā)現(xiàn)它，并最終實現(xiàn)它。
世間有因果，人們不會無緣無故關注、思考、行動，對于一個管線人來說，看到、聽到有關管線的事情，每每要琢磨一番，或駐足，或查閱資料，這個溯源的本能來自于行業(yè)的特征，一種通過特定探測手段尋找隱蔽管線而形成的行業(yè)習慣，追求完整、完美，而慢慢造就的溯源思想，并把它應用到很多地方。
所以說，當看到《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)城市燃氣管道老化評估工作指南的通知》（建辦城函〔2022〕225號）（以下簡稱“指南”）發(fā)布時，就想著在里面找到我們的重點、我們能做的事情。
學習的過程中，在“指南”的依據(jù)之一《壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道》中，看到了“管道完整性管理系統(tǒng)（PIMS）”。在年度檢查、全面檢驗與合于使用評價中，均提到“有條件的使用單位應當將年度檢查及檢查結論錄入到管道地理信息系統(tǒng)（GIS）、管道完整性管理信息系統(tǒng)（PIMS）”、“有條件的應當將全面檢驗與合于使用評價結果錄入到管道地理信息系統(tǒng)（GIS）、管道完整性管理信息系統(tǒng)（PIMS）”。
這里我們可以確定它們是不同的兩個東西。
出于商業(yè)利益追逐的目的，任何行業(yè)、任何人都存在著向行業(yè)周邊、行業(yè)外進行利益溢出的追求本能，都愿意多做一些能做的事情。特別是技術、裝備、信息快速發(fā)展的今天，很多邊界變得模糊，在探索的過程中，往往會發(fā)現(xiàn)新的商機，進而演變?yōu)樾碌氖袌?，并完善相關標準，這種可能性越來越大、越來越多。
燃氣作為管線的一種，對其進行探測、建庫、建立GIS系統(tǒng)，本身已經(jīng)是一條較為成熟的路徑，雖然非金屬管線探測作為一個難點仍在探索中，但不影響這個路徑的整體效果。防腐檢測運行有年，借助移動GIS的便利，燃氣管線巡檢等在不斷擴展GIS的應用范圍，且越來越細，動態(tài)信息在不斷豐富、完善著GIS系統(tǒng)，我們儼然以為，在燃氣管線這個分支，GIS系統(tǒng)就是一切，我們是可以不斷前進、發(fā)展的。
細究“指南”，在第四條中提出，各地應根據(jù)管道壓力及權屬等實際情況綜合研判，合理確定評估機構。對于市政管道、庭院管道、立管：
?。?）屬于壓力管道的，由具備相應特種設備檢驗資質的第三方機構或燃氣專業(yè)經(jīng)營單位開展評估；其中最高工作壓力大于0.4MPa的，考慮其安全風險與重要程度，建議由具備相應特種設備檢驗資質的第三方機構開展評估；
（2）不屬于壓力管道的，可由燃氣專業(yè)經(jīng)營單位自行開展評估。
因此，對于此項評估工作，壓力管道評估要求要具備相應特種設備檢驗資質。自然地，對于其執(zhí)行的相應標準就是特定的專業(yè)存在，數(shù)據(jù)的獲取、分析、管理，就進入了另一個范疇。如果我們不曾涉足相應特種設備檢驗資質，那也就對于這個過程不得而知，PIMS相對來說，就是一種專業(yè)的存在，不是我們想象的GIS模樣，可能它也用到了GIS，但這不是主要的。
這就像城市體檢，很多人看到這個之后，會很激動，以為就像去醫(yī)院做體檢差不多，直接上設備，檢查各項指標，實際上不是這樣。城市體檢側重于對城市宏觀指標體系的評估、判斷，管線與之有關，但只是其中的組成部分，并且要看歷史數(shù)據(jù)。
繼續(xù)的學習，根據(jù)《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》（GB32167-2015），管道完整性（Pipeline Integrity）是指管道出于安全可靠的服役狀態(tài)，主要包括：管道在結構和功能上是完整的管道處于風險受控狀態(tài)；管道的安全狀態(tài)可滿足當前運行要求。管道完整性管理（Pipeline Integrity Management,PIM）是指對管道面臨的風險因素不斷進行識別和評價，持續(xù)消除識別到的不利影響因素，采取各種風險消減措施，將風險控制在合理、可接受的范圍內，最終實現(xiàn)安全、可靠、經(jīng)濟的運行管道的目的。了解到PIMS的大致內容，管道完整性管理系統(tǒng)（Pipeline Integrity Management System）包括危害識別、模型和準則的定義、持續(xù)監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集、基于數(shù)據(jù)的完整性評估、維護維修、持續(xù)改進。這些抽象性、提煉性的內容需要具體的方法、技術、工藝等措施來執(zhí)行，與質量、過程改進之類的體系一樣，屬于一個完整的、能夠自洽的閉環(huán)系統(tǒng)。
對于管線行業(yè)來說，深入到檢驗檢測領域也是有可能的，但是，更大的概率更容易在易于進入的領域發(fā)生，或者說，我們可以把PIMS的理念、思想拓展到其他管線領域，去建構燃氣之外的“管道完整性管理系統(tǒng)”。
管道完整性管理系統(tǒng)出自于燃氣，是可以理解的，作為易燃、易爆等危險品，燃氣必須被嚴格束縛于管道設施之內，只有被終端消耗才是安全的，中間的任何泄露都會導致嚴重后果，沒有任何緩沖，所以，基于燃氣，建立管道完整性管理系統(tǒng)是必須的，也是必然的。但是，隨著社會的發(fā)展，管線作為城市運行的支撐系統(tǒng)，它的整體性越來越重要，也越來越被重視，探索、研究各類管線的完整性管理，不僅對自身，也是對城市、對社會有著積極地現(xiàn)實意義。
比如排水，現(xiàn)在是管線行業(yè)的重點，我們正在或已經(jīng)付諸了大量實踐，并在排水系統(tǒng)方面提升了管理思想，對比于PIMS思想，排水這里是否已經(jīng)完善？是基于GIS系統(tǒng)繼續(xù)擴展，還是另行建造排水的“管道完整性管理系統(tǒng)”？這需要行業(yè)的觀察、分析和比較，也許沒有那么快，但是事物的發(fā)展總是從局部到整體、從簡單到復雜、從現(xiàn)象到理論這么一個過程。不只是排水，其他管線也存在著這么一個規(guī)律，我們的任務就是去發(fā)現(xiàn)它，并最終實現(xiàn)它。
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