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提升管線信息水平,服務(wù)數(shù)字政府建設(shè)
作者:王向坤
根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)6月23日消息,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào))發(fā)布,以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”。
“指導(dǎo)意見(jiàn)”指出:
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程,是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大。
“指導(dǎo)意見(jiàn)”的主要目標(biāo):
到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)支撐等數(shù)字政府體系框架基本形成,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。
到2035年,與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
作為“指導(dǎo)意見(jiàn)”中“構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系”的組成部分,在“強(qiáng)化動(dòng)態(tài)感知和立體防控,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力”中提出:
全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)環(huán)境承載力、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性和資源利用科學(xué)性,更好支撐美麗中國(guó)建設(shè)。提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力。建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系,打造生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái),強(qiáng)化大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核與輻射、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域協(xié)同治理。提高自然資源利用效率。構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系,完善自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),持續(xù)提升自然資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施、海洋資源保護(hù)利用、水資源管理調(diào)配水平。推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)核算體系,推動(dòng)形成集約節(jié)約、循環(huán)高效、普惠共享的綠色低碳發(fā)展新格局,服務(wù)保障碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
作為生態(tài)環(huán)境組成部分的雨污水等排水體系,在生態(tài)跟環(huán)境保護(hù)中占據(jù)重要地位,水污染治理,水資源治理,正通過(guò)排水體系的治理抓緊推進(jìn),排水治理已經(jīng)由排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理發(fā)展到排水體系、水資源的治理,載體和介質(zhì)同時(shí)施治,管線信息已經(jīng)由最初的管線位置信息發(fā)展到管道載體健康、介質(zhì)管控等綜合信息的水平,并與國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)等宏觀管理結(jié)合在一起,可以說(shuō),管線信息化需要不斷提升自己的水平,才能在更高的廣度、深度提供應(yīng)有的服務(wù),發(fā)揮自身價(jià)值。
在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)管線信息水平的要求越來(lái)越高,不管是縱向的系統(tǒng)內(nèi)管理需要,還是橫向的信息共享需求,管線信息已經(jīng)越來(lái)越多的參與到城市信息管理當(dāng)中,成為數(shù)字政府建設(shè)、運(yùn)行的基礎(chǔ)信息之一。
“十四五”期間,國(guó)家要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),普及推廣“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”等服務(wù)管理新模式。數(shù)據(jù)信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)組成之一,相當(dāng)于數(shù)字時(shí)代的“血液”,管線信息化是管線數(shù)字服務(wù)的起點(diǎn),隨著“智慧城市”、“智慧管網(wǎng)”的建設(shè)、發(fā)展,管線信息化將會(huì)更加豐富,并為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供更深層次的價(jià)值服務(wù)。
我們知道,管線作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,擔(dān)負(fù)著國(guó)計(jì)民生的重要職責(zé),加強(qiáng)管線管理,意義本就重大,而管線信息化是加強(qiáng)管線管理的重要途徑和方法,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,需要更高的站位,需要一點(diǎn)一滴的做好每個(gè)細(xì)節(jié)。|
“指導(dǎo)意見(jiàn)”指出:
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程,是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大。
“指導(dǎo)意見(jiàn)”的主要目標(biāo):
到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)支撐等數(shù)字政府體系框架基本形成,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。
到2035年,與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
作為“指導(dǎo)意見(jiàn)”中“構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系”的組成部分,在“強(qiáng)化動(dòng)態(tài)感知和立體防控,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力”中提出:
全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)環(huán)境承載力、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性和資源利用科學(xué)性,更好支撐美麗中國(guó)建設(shè)。提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力。建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系,打造生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái),強(qiáng)化大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核與輻射、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域協(xié)同治理。提高自然資源利用效率。構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系,完善自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),持續(xù)提升自然資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施、海洋資源保護(hù)利用、水資源管理調(diào)配水平。推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)核算體系,推動(dòng)形成集約節(jié)約、循環(huán)高效、普惠共享的綠色低碳發(fā)展新格局,服務(wù)保障碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
作為生態(tài)環(huán)境組成部分的雨污水等排水體系,在生態(tài)跟環(huán)境保護(hù)中占據(jù)重要地位,水污染治理,水資源治理,正通過(guò)排水體系的治理抓緊推進(jìn),排水治理已經(jīng)由排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理發(fā)展到排水體系、水資源的治理,載體和介質(zhì)同時(shí)施治,管線信息已經(jīng)由最初的管線位置信息發(fā)展到管道載體健康、介質(zhì)管控等綜合信息的水平,并與國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)等宏觀管理結(jié)合在一起,可以說(shuō),管線信息化需要不斷提升自己的水平,才能在更高的廣度、深度提供應(yīng)有的服務(wù),發(fā)揮自身價(jià)值。
在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)管線信息水平的要求越來(lái)越高,不管是縱向的系統(tǒng)內(nèi)管理需要,還是橫向的信息共享需求,管線信息已經(jīng)越來(lái)越多的參與到城市信息管理當(dāng)中,成為數(shù)字政府建設(shè)、運(yùn)行的基礎(chǔ)信息之一。
“十四五”期間,國(guó)家要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),普及推廣“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”等服務(wù)管理新模式。數(shù)據(jù)信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)組成之一,相當(dāng)于數(shù)字時(shí)代的“血液”,管線信息化是管線數(shù)字服務(wù)的起點(diǎn),隨著“智慧城市”、“智慧管網(wǎng)”的建設(shè)、發(fā)展,管線信息化將會(huì)更加豐富,并為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供更深層次的價(jià)值服務(wù)。
我們知道,管線作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,擔(dān)負(fù)著國(guó)計(jì)民生的重要職責(zé),加強(qiáng)管線管理,意義本就重大,而管線信息化是加強(qiáng)管線管理的重要途徑和方法,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,需要更高的站位,需要一點(diǎn)一滴的做好每個(gè)細(xì)節(jié)。|

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