作者：王向坤

根據(jù)中國政府網(wǎng)6月23日消息，《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）發(fā)布，以下簡稱“指導(dǎo)意見”。
 
“指導(dǎo)意見”指出：
        加強數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字社會建設(shè)、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大。
 
“指導(dǎo)意見”的主要目標(biāo)：
        到2025年，與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加健全，政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺支撐等數(shù)字政府體系框架基本形成，政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升，政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進展，數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。
        到2035年，與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
 
作為“指導(dǎo)意見”中“構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系”的組成部分，在“強化動態(tài)感知和立體防控，提升生態(tài)環(huán)境保護能力”中提出：
        全面推動生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境承載力、國土空間開發(fā)適宜性和資源利用科學(xué)性，更好支撐美麗中國建設(shè)。提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力。建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系，打造生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺，強化大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核與輻射、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開發(fā)利用，推進重點流域區(qū)域協(xié)同治理。提高自然資源利用效率。構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系，完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺，持續(xù)提升自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃實施、海洋資源保護利用、水資源管理調(diào)配水平。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測和動態(tài)核算體系，推動形成集約節(jié)約、循環(huán)高效、普惠共享的綠色低碳發(fā)展新格局，服務(wù)保障碳達峰、碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn)。
 
作為生態(tài)環(huán)境組成部分的雨污水等排水體系，在生態(tài)跟環(huán)境保護中占據(jù)重要地位，水污染治理，水資源治理，正通過排水體系的治理抓緊推進，排水治理已經(jīng)由排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理發(fā)展到排水體系、水資源的治理，載體和介質(zhì)同時施治，管線信息已經(jīng)由最初的管線位置信息發(fā)展到管道載體健康、介質(zhì)管控等綜合信息的水平，并與國家生態(tài)環(huán)境保護等宏觀管理結(jié)合在一起，可以說，管線信息化需要不斷提升自己的水平，才能在更高的廣度、深度提供應(yīng)有的服務(wù)，發(fā)揮自身價值。
 
在這個發(fā)展過程中，對管線信息水平的要求越來越高，不管是縱向的系統(tǒng)內(nèi)管理需要，還是橫向的信息共享需求，管線信息已經(jīng)越來越多的參與到城市信息管理當(dāng)中，成為數(shù)字政府建設(shè)、運行的基礎(chǔ)信息之一。
 
“十四五”期間，國家要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，普及推廣“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”等服務(wù)管理新模式。數(shù)據(jù)信息是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)組成之一，相當(dāng)于數(shù)字時代的“血液”，管線信息化是管線數(shù)字服務(wù)的起點，隨著“智慧城市”、“智慧管網(wǎng)”的建設(shè)、發(fā)展，管線信息化將會更加豐富，并為數(shù)字經(jīng)濟提供更深層次的價值服務(wù)。
 
我們知道，管線作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，擔(dān)負著國計民生的重要職責(zé)，加強管線管理，意義本就重大，而管線信息化是加強管線管理的重要途徑和方法，作為數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，需要更高的站位，需要一點一滴的做好每個細節(jié)。｜

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