作者：王向坤

        2020年的春節(jié)前，“新冠肺炎”疫情突然爆發(fā)，給人們一個(gè)措手不及，本來還是一片祥和的氣氛，轉(zhuǎn)瞬間變?yōu)榫o張。疫情以武漢為中心，形成全面防控的局面，全國進(jìn)入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。 
        武漢“封城”之后，全國各地很快加強(qiáng)防備，很多地方實(shí)行社區(qū)封閉管理，居民不能隨便外出。正常的春節(jié)假期被迫延遲，企業(yè)不能如期開工。目前，疫情還處在高峰期，管控在逐步升級(jí)。 

        在這樣一個(gè)大的環(huán)境下，作為管線行業(yè)，和大家一樣，面臨著同樣的困難。以前，正常環(huán)境下的市場(chǎng)起伏，春節(jié)之后，大家可能會(huì)有開工不足的憂慮。今年，則要看項(xiàng)目所在的具體城市何時(shí)允許進(jìn)場(chǎng)施工，這個(gè)是不可商量的。所以，對(duì)于管線行業(yè)，面臨著較為被動(dòng)的局面。 
        現(xiàn)在，想這個(gè)問題，估計(jì)還為時(shí)尚早，一切取決于疫情防控的結(jié)果。據(jù)相關(guān)研究，把疫情的發(fā)展分為三個(gè)階段：高峰期、緩解期、消除期，據(jù)估計(jì)，前兩個(gè)階段經(jīng)歷的大致時(shí)間是3個(gè)月、半年，也就是說緩解期要到年底。在不同的階段，側(cè)重不同，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展及表現(xiàn)也不一樣。 
        對(duì)于諸多分析，我們先不予置評(píng)。這里，我們關(guān)注的是，在1月31日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞宣布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，不建議對(duì)中國采取旅行和貿(mào)易限制。 
        根據(jù)《國際衛(wèi)生條例》規(guī)定，如確定正發(fā)生國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，總干事應(yīng)當(dāng)根據(jù)程序發(fā)布臨時(shí)建議。臨時(shí)建議可根據(jù)程序隨時(shí)撤銷，并應(yīng)在公布三個(gè)月后自動(dòng)失效。臨時(shí)建議可修改或延續(xù)三個(gè)月。臨時(shí)建議至多可持續(xù)到確定與其有關(guān)的國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件之后的第二屆世界衛(wèi)生大會(huì)。 
        世界衛(wèi)生大會(huì)在每年的5月份召開，也就是2020年5月份將召開第73屆大會(huì)。從1月31日宣布到5月份開會(huì)，之間正好有3個(gè)月的時(shí)間，這3個(gè)月至關(guān)重要，將決定世界衛(wèi)生組織對(duì)“新冠肺炎”疫情的重新定位。對(duì)于我們來說，別無選擇，必須控制住疫情，這是我們當(dāng)前的頭等大事。 
        在這樣的背景下，疫情防控是重中之重，同時(shí)，為了國計(jì)民生，國家也相繼出臺(tái)了復(fù)工方案，這個(gè)是有選擇的。一段時(shí)間內(nèi)，大部分管線工程無法開工，將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

        同時(shí)，我們也要看到，城市地下管線作為基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施，擔(dān)負(fù)著城市正常運(yùn)行的重任，水、電、氣、熱、通信等必須時(shí)刻在線，不能停頓，其公共事業(yè)性質(zhì)決定了管線服務(wù)不能停止。在當(dāng)前困難時(shí)刻，“保供”是硬指標(biāo)，必須得到保障。為此，管線服務(wù)必須克服困難，依據(jù)不同城市的復(fù)工要求，做好疫情防控，確保“保供”不出故障。 
        國人好說“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，管線服務(wù)，管線保供，作為管線行業(yè)，我們必須迎頭趕上，不能退縮。我們常講“我們是管線的守護(hù)者，是城市的守護(hù)者”，其歷史使命賦予我們困難時(shí)期當(dāng)仁不讓的擔(dān)當(dāng)，我們有能力，更有責(zé)任，履行我們的使命。 

        眾志成城，不出三個(gè)月，局面必將改觀，疫情必然受控。從宏觀層面看，即便是這場(chǎng)疫情，也不能改變中國經(jīng)濟(jì)的基本面，無法產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響，無法改變中國經(jīng)濟(jì)向好的局面，這不僅是我們的共識(shí)，也是世界大多數(shù)人的共識(shí)。 
        但是，我們要有過一段困難日子的思想準(zhǔn)備。因?yàn)橐咔榈挠绊?，城市投資必然受到影響，新開工項(xiàng)目會(huì)有一定程度的減少；在建項(xiàng)目，開工推遲，且出現(xiàn)地區(qū)差異性，是不可避免的。由此會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、回款的推遲等連鎖反應(yīng)，這已經(jīng)是可預(yù)見的事實(shí)。對(duì)于企業(yè)來講，資金緊張，成本壓力加大，不可避免。 
        之前，幾年來，管線行業(yè)一直在“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，已經(jīng)看到了曙光，上升到一個(gè)新的層次和階段，進(jìn)入到城市治理和提升的重要角色當(dāng)中。今年，我們將不得不面對(duì)這只經(jīng)濟(jì)上的“黑天鵝”，開源節(jié)流，一場(chǎng)新的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”擋在了我們的面前，只有克服它，我們才能看到來年的曙光。 
        未來是光明的，而道路是曲折的，這需要我們共同努力！

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