作者：王向坤

在最近召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作。
 
會(huì)議指出，節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策，是維護(hù)國(guó)家資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我們部署實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大幅降低能源、水、土地利用強(qiáng)度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，推動(dòng)資源節(jié)約集約高效利用，取得積極成效。要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和過(guò)度消費(fèi)，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)化、法治化手段，加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價(jià)的資源價(jià)格形成機(jī)制，不斷完善和逐步提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗、水耗、物耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源科學(xué)配置和節(jié)約高效利用。要處理好利用和節(jié)約、開發(fā)和保護(hù)、整體和局部、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，既要堅(jiān)持底線思維，從嚴(yán)監(jiān)督管理，防范化解重大資源風(fēng)險(xiǎn)，也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。
 
管線作為能源、水等資源集約利用的運(yùn)輸載體，是解決區(qū)域能源、水等資源不平衡的重要保障，是滿足人們生產(chǎn)、生活必不可少的民生工程，在保證區(qū)域發(fā)展上至關(guān)重要。加強(qiáng)資源節(jié)約利用，離不開管線的安全、可靠運(yùn)行。在促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的同時(shí)，管線運(yùn)輸過(guò)程同樣也是資源節(jié)約利用的重要環(huán)節(jié)。
 
在7月底住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，提出了到2025年主要發(fā)展指標(biāo)預(yù)期值，城市公共供水管網(wǎng)漏損率：≤9%，城市供熱管網(wǎng)熱損失率：較2020年降低2.5個(gè)百分點(diǎn)，2020年為平均 20%，城市生活污水集中收集率：≥70%。
 
從中我們可以看出，當(dāng)前我們的管線運(yùn)行管理水平還有較大發(fā)展空間。在供水領(lǐng)域，大家經(jīng)常說(shuō)到產(chǎn)銷差，供水漏控的主要目標(biāo)就是降低產(chǎn)銷差，實(shí)際上就是降低管網(wǎng)漏損率，使漏控投入與降低產(chǎn)銷差達(dá)到一個(gè)合理的平衡值。理論上，壓力管線是密封的，但實(shí)際上，大家都知道，漏水不可避免。用水與輸水是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)狀系統(tǒng)，用水量不平衡，管網(wǎng)必須保持足夠的壓力，才能確保終端用戶正常用水，從而對(duì)管網(wǎng)提高了要求。壓力之下，面對(duì)管線的復(fù)雜狀況，在一個(gè)城市范圍內(nèi)，出現(xiàn)漏水，幾乎可以說(shuō)是常態(tài)。管線服務(wù)的職能之一就是確保管線的安全運(yùn)行，出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修復(fù)，同時(shí)，通過(guò)健康檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，做好預(yù)防管理。
 
同樣是水管，熱力管線中，水作為媒介，傳導(dǎo)熱量，因此，降低熱能損失，就成為熱力管線的重要目標(biāo)。雖然沒(méi)有直觀的可比性，我們從前面的數(shù)值中，還是能夠感受到熱能損失的程度很高。在中間管線傳輸環(huán)節(jié)，降低漏損，提高保溫效果，不僅能夠提高終端用戶的室內(nèi)溫度，還能降低熱源廠的能源投入。
 
雨污分流、污水管網(wǎng)改造是這幾年的一個(gè)熱點(diǎn)，這里不僅僅是水質(zhì)改善，生態(tài)環(huán)境變好，同時(shí)也是在充分利用水資源。
 
在生產(chǎn)領(lǐng)域，水系統(tǒng)屬于重要的生產(chǎn)保障，和電、燃?xì)庖粯?，成為生產(chǎn)的重要資源。廠區(qū)能源、資源系統(tǒng)有著極為密集、復(fù)雜的管線網(wǎng)絡(luò)，和市政管線一樣，確保這些管線安全運(yùn)行，與企業(yè)的正常生產(chǎn)和資源節(jié)約利用息息相關(guān)。
 
不管是今年夏天的高溫干旱，還是世界范圍內(nèi)的能源危機(jī)，人們無(wú)不感受到能源的重要性，所以說(shuō)，開源節(jié)流，加強(qiáng)資源節(jié)約利用，是不二法門。而能源、資源的區(qū)域化、全球化，促使運(yùn)輸通道的多樣化，不管能源、資源來(lái)自哪里，從哪里來(lái)，最終都要通過(guò)管線完成輸配，才能加以利用，管線在這個(gè)系統(tǒng)中起到了關(guān)鍵樞紐作用。確保能源、資源、管線安全，不管是政治的、軍事的、科技的等等相關(guān)資源都要為之服務(wù)。
 

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