作者：王向坤
 

在評(píng)價(jià)研發(fā)創(chuàng)新投入力度方面有一個(gè)指標(biāo)，就是研發(fā)強(qiáng)度。根據(jù)《管理科學(xué)技術(shù)名詞》第一版的定義，研發(fā)強(qiáng)度是指研發(fā)投入占某組織或地區(qū)當(dāng)期生產(chǎn)總值的比例，在詞語(yǔ)的運(yùn)用上，有時(shí)會(huì)被稱為研發(fā)投入強(qiáng)度。不難看出這是一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
 
從可查詢的數(shù)據(jù)源來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的公開(kāi)信息顯示，R&D經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比達(dá)到2.44%，也就是說(shuō)，2021年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度是2.44%，那么根據(jù)2021年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，就可以計(jì)算出2021年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，這個(gè)數(shù)字是27864億元。我們的研發(fā)投入強(qiáng)度已接近OECD國(guó)家（經(jīng)合組織）疫情前2.47%的平均水平，經(jīng)合組織包含了目前世界主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，這個(gè)數(shù)字還是值得欣慰的。
 
新華社的消息顯示，2021年制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度是1.54%，專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10.3%。
 
工信部網(wǎng)站《2019年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示，2019年，軟件業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)7336億元，研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)占軟件業(yè)務(wù)收入比重）達(dá)10.2%。
 
根據(jù)8月10日-8月12日在合肥舉行的2022中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）》中可計(jì)算的數(shù)據(jù)，65家地信上市企業(yè)2021年?duì)I收總額1365.9億元，60家地信上市企業(yè)2021年研發(fā)投入總額137.7億元，研發(fā)投入強(qiáng)度為10.08%；124家地信掛牌企業(yè)2021年?duì)I收總額116.5億元，120家地信掛牌企業(yè)2021年研發(fā)投入總額11.6億元，這類企業(yè)大致的研發(fā)投入強(qiáng)度是10%；“2022地信產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”2021年地理信息業(yè)務(wù)營(yíng)收總額525.8億元，其2021年的研發(fā)投入總額是73.7億元，研發(fā)投入強(qiáng)度為14.02%。
 
作為地理信息產(chǎn)業(yè)頭部的企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均超過(guò)10%，與2021年制造業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度接近，與2019年軟件業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度接近。
 
由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源有限，更多的細(xì)分行業(yè)找不到數(shù)據(jù)，不過(guò)，我們可以用上面不多的研發(fā)強(qiáng)度數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行比較。
 
很多企業(yè)在產(chǎn)業(yè)隸屬或劃分上，具有多重性特征，從事地理信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，同時(shí)也會(huì)是軟件企業(yè)，有的可能還會(huì)涉及制造業(yè)，不同產(chǎn)業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度數(shù)據(jù)可以用作具體企業(yè)的多樣性類比，除去上市等企業(yè)可披露的數(shù)據(jù)之外，更多的企業(yè)只能在自身有限范圍內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部比較。
 
但可以確定的是，普通企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度普遍要低于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)，這個(gè)倒不會(huì)覺(jué)得怎么樣，但有一個(gè)底數(shù)，那就是全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度，如果低于這個(gè)數(shù)據(jù)，對(duì)于很多產(chǎn)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，那就表明了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度不夠。這就像高速公路設(shè)定速度上限的同時(shí)，也設(shè)定了速度下限，低于這個(gè)速度也是不行的。在合理的速度區(qū)間之外，監(jiān)控設(shè)備可以判定違章，但是，對(duì)于研發(fā)強(qiáng)度低于全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度，那就只能用市場(chǎng)來(lái)選擇、判斷。
 
管線服務(wù)業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度數(shù)據(jù)怎么樣？
 
目前，找不到可供分析的數(shù)據(jù)，以前的相關(guān)報(bào)告較多的還是集中于服務(wù)對(duì)象——城市管線的規(guī)模和現(xiàn)狀，以及相關(guān)技術(shù)、管理上，就連我們自己，經(jīng)常掛在嘴邊的也是“管線服務(wù)行業(yè)”，要想找管線服務(wù)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)收總額、研發(fā)投入總額數(shù)據(jù)，還很少，或者說(shuō)缺少較為全面、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
 
管線服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)研發(fā)基本集中于上游產(chǎn)品，設(shè)備、平臺(tái)、中間件、甚至云產(chǎn)品，應(yīng)用研發(fā)集中于集成、工藝、管理技術(shù)等方面。地理信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)明顯特征就是數(shù)據(jù)采集，它會(huì)占據(jù)較大份額，數(shù)據(jù)采集屬于人員、設(shè)備等資源較多投入的環(huán)節(jié)，管線服務(wù)業(yè)同樣具備這個(gè)特征，在工藝、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)滿足數(shù)據(jù)采集的前提下，這個(gè)過(guò)程會(huì)被大量重復(fù)。
 
很多人認(rèn)為，傳統(tǒng)的管線探測(cè)、檢測(cè)還具備較多的技術(shù)要求，隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為滿足城市對(duì)于地下管線治理的要求，管線行業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向以市政公用工程為特征的排水調(diào)查、檢測(cè)、修復(fù)，裝備、設(shè)備、原材料的參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。由于大量裝備、原材料的外在性，管線服務(wù)業(yè)內(nèi)對(duì)其的研發(fā)投入占比不高。
 
管線服務(wù)業(yè)目前仍然具備地理信息產(chǎn)業(yè)的特征，但是，正在向市政公用工程邁進(jìn)，其影響如何？可能需要很長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)。
 
我們可以大致估算一下，地理信息產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度才是10%多，對(duì)于管線服務(wù)業(yè)，除去頭部企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度會(huì)高一些之外，管線服務(wù)業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度估計(jì)達(dá)不到它的一半，即5%。如果管線服務(wù)業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度在全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度附近徘徊，那它被外部第三方改變的可能性就會(huì)增強(qiáng)，這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征會(huì)進(jìn)一步多樣化。
 
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)自身直接相關(guān)，不是其中任何一家企業(yè)能夠改變的，但是，對(duì)于一家具體的企業(yè)，其自身的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)有關(guān)，同時(shí)也與自己的定位和未來(lái)的目標(biāo)有關(guān)。在這個(gè)過(guò)程中，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的宏觀環(huán)境中，創(chuàng)新、求變是永恒的主題，這就離不開(kāi)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入，因此，研發(fā)強(qiáng)度對(duì)于任何企業(yè)，包括管線服務(wù)業(yè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
 

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