專題文章
發(fā)揮排水管網(wǎng)在城市排水防澇體系中的作用
作者:王向坤
一年四季,春夏秋冬,周而復(fù)始。
2022年的夏季如約到來,隨之而來的就是雨季。今年的南方,汛期已至,北方春天的干旱在延續(xù),夏季是否會(huì)少雨?這是個(gè)未知數(shù)??紤]到往年的極端天氣,我們無法抱僥幸的心理,關(guān)注焦點(diǎn)不得不又回到排水防澇上面。
看到窗外的高樓在層層立起,城市在不斷的擴(kuò)展、延伸,城市發(fā)展太快了。以前,還有人開玩笑說,從東到西,或者從南到北,騎自行車多長時(shí)間就能穿過去,現(xiàn)在這么想的人越來越少了。有些地方,幾年不去,就會(huì)感覺很陌生,在這樣的背景下,很多人的活動(dòng)空間集中在某些區(qū)域。
房子多了,很多人家的房子大了,這里面有一個(gè)問題或煩惱,那就是收拾起來要多花些時(shí)間。
如果把城市看作一座大房子,不用說,隨著房子變大,收拾的難度也會(huì)變大。
回想單位的兩次搬遷,每次都是從郊區(qū)慢慢變得繁華,曾經(jīng)的遠(yuǎn)山被建筑物遮擋,天際線越來越受限制。隨著繁華而來的就是上下班匆忙、擁擠的人流、車流,且還在以不可阻擋之勢(shì),向著城市邊緣推進(jìn)。
不用說,隨著城市的快速發(fā)展,在我們感嘆于或者說期望于某種規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),又在擔(dān)心某些機(jī)能的不如人意。這就像一個(gè)人,在年輕的時(shí)候,長得快,腿會(huì)疼,年老的時(shí)候,骨質(zhì)疏松,腿也會(huì)疼。城市的各項(xiàng)機(jī)能中,人們對(duì)于排水規(guī)模的增長,沒有太多感覺,真正擔(dān)心的是它的機(jī)能是否正常。
城市的邊界到哪里,排水覆蓋的范圍或者說職責(zé)就到哪里,這是人為的;否則,大地就會(huì)以自然法則消納雨水,而這在城市里面是不行的。
城市里,人們每天通過道路通行,人多,路窄,都會(huì)擁堵。同樣,下雨天,雨水通過雨篦匯集、管道輸送,最終排出去,當(dāng)雨水過大,或者管道過窄,或者管道不通暢,就會(huì)產(chǎn)生擁堵,擁堵的結(jié)果就是內(nèi)澇。內(nèi)澇,屬于城市問題之一,很多地方明知它的存在,卻不易改善。
前面說過,城市大了,很多人生活的空間經(jīng)常局限于某些區(qū)域。對(duì)于排水,尤其是雨水,它有一定的區(qū)域性,說的專業(yè)一點(diǎn),就是城市落差不同,形成了不同的匯水區(qū)域和水系統(tǒng)。落差大一些,比如山地城市,排水就容易一些,即便是管道飽和,也可以通過道路迅速排掉,如果落差很小,比如平原城市,排水就很是個(gè)考驗(yàn),管道,受納水體,都很重要。
根據(jù)這幾年排水調(diào)查的情況來看,管道本身不容樂觀,結(jié)構(gòu)性、功能性缺陷較為普遍,雨污合流仍然存在。局部可以修復(fù),如果排水規(guī)劃能力已經(jīng)嚴(yán)重滯后,就不得不重新設(shè)計(jì)。實(shí)際上,受制于經(jīng)濟(jì)能力,對(duì)于排水能力的提高是有上限的。對(duì)于排水體系來說,管道作為中間過程,非常重要,這也是其本身職責(zé)所決定的。對(duì)于管道缺陷的調(diào)查、修復(fù),能夠快速提升排水能力,充分利用既有條件,疏通排水體系,有效應(yīng)對(duì)雨季城市排水防澇。
就在不久前,5月27日,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息,《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,以下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”。
“行動(dòng)計(jì)劃”中,在全面排查城市防洪排澇設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)里,要排查排水管網(wǎng)等排水防澇工程體系中存在的過流能力“卡脖子”問題,還有雨污水管網(wǎng)混錯(cuò)接、排水防澇設(shè)施缺失、破損和功能失效等問題。
在系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系里,針對(duì)易造成積水內(nèi)澇問題和混錯(cuò)接的雨污水管網(wǎng),汛前應(yīng)加強(qiáng)排水管網(wǎng)的清疏養(yǎng)護(hù)。評(píng)估城市水系蓄水排水能力,優(yōu)化城市排澇通道及排水管網(wǎng)布局。完善城市河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等排澇通道,整治排澇通道瓶頸段。
在強(qiáng)化實(shí)施保障里,加強(qiáng)排水防澇專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。建立城市排水防澇設(shè)施日常管理、運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)化隊(duì)伍,因地制宜推行“站、網(wǎng)、河(湖)一體”運(yùn)營管理模式,鼓勵(lì)將專業(yè)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管延伸至居住社區(qū)“最后一公里”。落實(shí)城市排水防澇設(shè)施巡查、維護(hù)、隱患排查制度和安全操作技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)單位和人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考核。在排查排水管網(wǎng)等設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,逐步實(shí)現(xiàn)信息化、賬冊(cè)化、智慧化管理,滿足日常管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)等功能需要。
隨著全球氣候變暖,極端天氣變得頻繁起來,夏季暴雨極易引起洪澇災(zāi)害,城市排水防澇任務(wù)更加艱巨,條理化,體系化,越來越重要。作為排水防澇體系的中上游段,是雨水排放的必經(jīng)之地,無法繞行,就像我們出門所走的路一樣,沒有路是不行的,而擁堵也是不行的,排水管網(wǎng)愈發(fā)重要,這也是我們管線服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)與使命。
2022年的夏季如約到來,隨之而來的就是雨季。今年的南方,汛期已至,北方春天的干旱在延續(xù),夏季是否會(huì)少雨?這是個(gè)未知數(shù)??紤]到往年的極端天氣,我們無法抱僥幸的心理,關(guān)注焦點(diǎn)不得不又回到排水防澇上面。
看到窗外的高樓在層層立起,城市在不斷的擴(kuò)展、延伸,城市發(fā)展太快了。以前,還有人開玩笑說,從東到西,或者從南到北,騎自行車多長時(shí)間就能穿過去,現(xiàn)在這么想的人越來越少了。有些地方,幾年不去,就會(huì)感覺很陌生,在這樣的背景下,很多人的活動(dòng)空間集中在某些區(qū)域。
房子多了,很多人家的房子大了,這里面有一個(gè)問題或煩惱,那就是收拾起來要多花些時(shí)間。
如果把城市看作一座大房子,不用說,隨著房子變大,收拾的難度也會(huì)變大。
回想單位的兩次搬遷,每次都是從郊區(qū)慢慢變得繁華,曾經(jīng)的遠(yuǎn)山被建筑物遮擋,天際線越來越受限制。隨著繁華而來的就是上下班匆忙、擁擠的人流、車流,且還在以不可阻擋之勢(shì),向著城市邊緣推進(jìn)。
不用說,隨著城市的快速發(fā)展,在我們感嘆于或者說期望于某種規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),又在擔(dān)心某些機(jī)能的不如人意。這就像一個(gè)人,在年輕的時(shí)候,長得快,腿會(huì)疼,年老的時(shí)候,骨質(zhì)疏松,腿也會(huì)疼。城市的各項(xiàng)機(jī)能中,人們對(duì)于排水規(guī)模的增長,沒有太多感覺,真正擔(dān)心的是它的機(jī)能是否正常。
城市的邊界到哪里,排水覆蓋的范圍或者說職責(zé)就到哪里,這是人為的;否則,大地就會(huì)以自然法則消納雨水,而這在城市里面是不行的。
城市里,人們每天通過道路通行,人多,路窄,都會(huì)擁堵。同樣,下雨天,雨水通過雨篦匯集、管道輸送,最終排出去,當(dāng)雨水過大,或者管道過窄,或者管道不通暢,就會(huì)產(chǎn)生擁堵,擁堵的結(jié)果就是內(nèi)澇。內(nèi)澇,屬于城市問題之一,很多地方明知它的存在,卻不易改善。
前面說過,城市大了,很多人生活的空間經(jīng)常局限于某些區(qū)域。對(duì)于排水,尤其是雨水,它有一定的區(qū)域性,說的專業(yè)一點(diǎn),就是城市落差不同,形成了不同的匯水區(qū)域和水系統(tǒng)。落差大一些,比如山地城市,排水就容易一些,即便是管道飽和,也可以通過道路迅速排掉,如果落差很小,比如平原城市,排水就很是個(gè)考驗(yàn),管道,受納水體,都很重要。
根據(jù)這幾年排水調(diào)查的情況來看,管道本身不容樂觀,結(jié)構(gòu)性、功能性缺陷較為普遍,雨污合流仍然存在。局部可以修復(fù),如果排水規(guī)劃能力已經(jīng)嚴(yán)重滯后,就不得不重新設(shè)計(jì)。實(shí)際上,受制于經(jīng)濟(jì)能力,對(duì)于排水能力的提高是有上限的。對(duì)于排水體系來說,管道作為中間過程,非常重要,這也是其本身職責(zé)所決定的。對(duì)于管道缺陷的調(diào)查、修復(fù),能夠快速提升排水能力,充分利用既有條件,疏通排水體系,有效應(yīng)對(duì)雨季城市排水防澇。
就在不久前,5月27日,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息,《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,以下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”。
“行動(dòng)計(jì)劃”中,在全面排查城市防洪排澇設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)里,要排查排水管網(wǎng)等排水防澇工程體系中存在的過流能力“卡脖子”問題,還有雨污水管網(wǎng)混錯(cuò)接、排水防澇設(shè)施缺失、破損和功能失效等問題。
在系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系里,針對(duì)易造成積水內(nèi)澇問題和混錯(cuò)接的雨污水管網(wǎng),汛前應(yīng)加強(qiáng)排水管網(wǎng)的清疏養(yǎng)護(hù)。評(píng)估城市水系蓄水排水能力,優(yōu)化城市排澇通道及排水管網(wǎng)布局。完善城市河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等排澇通道,整治排澇通道瓶頸段。
在強(qiáng)化實(shí)施保障里,加強(qiáng)排水防澇專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。建立城市排水防澇設(shè)施日常管理、運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)化隊(duì)伍,因地制宜推行“站、網(wǎng)、河(湖)一體”運(yùn)營管理模式,鼓勵(lì)將專業(yè)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管延伸至居住社區(qū)“最后一公里”。落實(shí)城市排水防澇設(shè)施巡查、維護(hù)、隱患排查制度和安全操作技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)單位和人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考核。在排查排水管網(wǎng)等設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,逐步實(shí)現(xiàn)信息化、賬冊(cè)化、智慧化管理,滿足日常管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)等功能需要。
隨著全球氣候變暖,極端天氣變得頻繁起來,夏季暴雨極易引起洪澇災(zāi)害,城市排水防澇任務(wù)更加艱巨,條理化,體系化,越來越重要。作為排水防澇體系的中上游段,是雨水排放的必經(jīng)之地,無法繞行,就像我們出門所走的路一樣,沒有路是不行的,而擁堵也是不行的,排水管網(wǎng)愈發(fā)重要,這也是我們管線服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)與使命。
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