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節(jié)水與水資源保護(hù)——記在世界水日、中國(guó)水周之際
本周,看到新聞上的宣傳,才知道3月22日是“世界水日”,并且過去了。在主動(dòng)查詢資料的同時(shí),還順便知道3月23日是世界氣象日,不過也過去了。頓時(shí)感嘆,世界范圍內(nèi),這樣的節(jié)日真多,我們需要重視的事情真不少,再往后,可能還會(huì)出現(xiàn)新的世界性的某某日子,如果安排不過來,同一天就會(huì)幾個(gè)事情放在一起。
因?yàn)橹悄苁謾C(jī)的緣故,我們普通人成了“天下知”、“萬事通”,什么事情都很容易知道,在空閑之余,或許還會(huì)感嘆、分享一下,好讓別人也知道。但是,具體到每一個(gè)人,真正有關(guān)的事情,或者說需要我們親力親為的事情并不多。即便俄烏沖突還在繼續(xù),油價(jià)已經(jīng)漲高,但這事兒老百姓左右不了,牢騷一番,也就過去了,大不了少開車。
這個(gè)世界有分工的存在,能夠讓人們專注于有切身利益的、感興趣的等不多的幾件重要的事兒,其他大部分事兒,可以由別人來負(fù)責(zé),而只需面對(duì)結(jié)果即可。因此,很多事情,可能聽都沒聽說過,更談不上會(huì)不會(huì)做,不過,沒有關(guān)系,我們不會(huì)丟落什么,照樣可以享受這個(gè)世界、這個(gè)社會(huì)的發(fā)展成果。
所以說,我們這里說到“世界水日”,就是已經(jīng)過去幾天了,也沒什么關(guān)系,對(duì)于絕大多數(shù)人來說,還是該干嘛干嘛。但是,對(duì)于工作與之有關(guān),經(jīng)濟(jì)利益與之緊密相關(guān)的人來說,就不一樣了,比如,自來水公司,那肯定關(guān)心的就是節(jié)水了,還有與自來水漏損控制有關(guān)的企業(yè),也是同樣的心情。這就是專業(yè)分工的結(jié)果,有句話叫“天生就是干這個(gè)的”,別人可以不感興趣,可以忘記,但是,相關(guān)的人不會(huì)忘記,不能不感興趣。對(duì)于專業(yè)的人,有沒有“世界水日”關(guān)系不大,甚至,大家嘴上不說,也許可能沒有想起來,但不耽誤手里的工作。這個(gè)“世界水日”更多的則是為了引起全球?qū)τ谒闹匾暎瑩Q個(gè)理解,誰不重視?那肯定是不太相關(guān)的人了,某種程度上理解,這更像是針對(duì)非專業(yè)人群的一種假設(shè)。
這么說,有的人可能會(huì)不高興,我平時(shí)夠節(jié)約的了,節(jié)水那更是不用說,每個(gè)月,每年,花費(fèi)不了多少水費(fèi)。實(shí)際上人家不是這個(gè)意思,我們每個(gè)人能左右自己的也就是自己身邊不大的范圍,家庭,單位,公共場(chǎng)所,等等,更大的空間、地域也與我們有關(guān),具體說,與我們每個(gè)人組成的群體有關(guān),但是具體到一個(gè)人,我們卻無能為力直接改變什么,這就需要整體努力,才能達(dá)成宏觀效果。
我們個(gè)人、家庭、單位可以做到節(jié)約水資源,但是,管道可能存在漏水,終端與過程嚴(yán)重不對(duì)等,與我們的裝修一樣,室內(nèi)自來水可以確保沒有問題,相關(guān)設(shè)施可以做到奢華,但是,外部管道實(shí)現(xiàn)這些卻很困難。
我們可以把一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域社會(huì)想象成我們的軀體,我們能管控自己的身體嗎?能或不能,存在著不確定性。一個(gè)年輕人,身體在上升階段,很少鬧??;而步入中年,隨著身體機(jī)能下降,以及后天的影響積累,會(huì)產(chǎn)生一些潛在的病變,這往往是一個(gè)緩慢的過程。我們所處的城市、區(qū)域也是這么個(gè)道理,問題積累的嚴(yán)重程度往往是隱蔽處、地下空間,自來水管道的老化、漏損是城市發(fā)展進(jìn)程中不可避免的問題,再加上城市范圍內(nèi)管道分布極廣,治理起來相當(dāng)困難。
因此,在今年發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》(建辦城〔2022〕2號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)建設(shè)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕141號(hào))文件中,規(guī)定的目標(biāo)就是:
到2025年,城市和縣城供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)一步完善,管網(wǎng)壓力調(diào)控水平進(jìn)一步提高,激勵(lì)機(jī)制和建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制進(jìn)一步健全,供水管網(wǎng)漏損控制水平進(jìn)一步提升,長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。城市公共供水管網(wǎng)漏損率達(dá)到漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定的一級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),進(jìn)一步降低漏損率;未達(dá)到一級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),控制到一級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)控制在9%以內(nèi)。
到2025年,試點(diǎn)城市(縣城)建成區(qū)供水管網(wǎng)基本健全,供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量全覆蓋,管網(wǎng)壓力調(diào)控水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,基本建立較為完善的公共供水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理制度和約束激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,形成一批漏損治理先進(jìn)模式和典型案例。公共供水管網(wǎng)漏損率高于12%(2020年)的試點(diǎn)城市(縣城)建成區(qū),2025年漏損率不高于8%;其他試點(diǎn)城市(縣城)建成區(qū),2025年漏損率不高于7%。
那能不能做到像我們室內(nèi)那樣的“滴水不漏”?答案是不能。在管線服務(wù)行業(yè),大家對(duì)于供水漏損控制有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí),那就是平衡點(diǎn)。自來水公司開始的時(shí)候漏損較大,通過漏損控制投入,可以快速降低漏損水平,但是,隨著后期的持續(xù)投入,這種降低越來越小,漏損控制的投入與其節(jié)約的水量在趨近于平衡,當(dāng)前技術(shù)、模式條件下,接近了極限,而新的突破需要技術(shù)的創(chuàng)新。
以上,我們是站在了節(jié)水的角度,直接節(jié)約水資源。而對(duì)于水資源,除了節(jié)約之外,還有就是保護(hù)。雖然地球的儲(chǔ)水量很豐富,但能夠利用的淡水卻很少,而這些有限的淡水還面臨著人類生產(chǎn)、生活的污染威脅。所以說,保護(hù)水資源,那就要從我們的生產(chǎn)、生活開始,節(jié)水是一面,保護(hù)水資源不受污染是另一面。
人類生產(chǎn)、生活離不開水,同時(shí)排放污水、廢水,對(duì)于污水、廢水的管控就是在保護(hù)水資源。一般人認(rèn)為,城市里有污水處理廠,那不就沒事兒了嗎?實(shí)際上污水處理廠輸送污水的管道和自來水管道一樣,面臨著老化和外力破壞問題,中間的滲漏給地下水體帶來污染,成為黑臭水體的成因之一。同時(shí),雨污合流,導(dǎo)致污水進(jìn)入雨水,直接污染下游自然水體,雨水進(jìn)入污水,加重、干擾污水處理廠的負(fù)荷。雨水管道存在季節(jié)性、開放性,一度還成為“無主”的存在,問題更多。國(guó)家對(duì)于排水的治理力度在逐步加強(qiáng),但是欠賬太多,需要的投入很大。
對(duì)于管線服務(wù)來說,供水管道,排水管道,那是再熟悉不過了。我們?yōu)槌鞘幸?guī)劃、建設(shè)提供管線探測(cè)藍(lán)圖,為專業(yè)管線單位提供專業(yè)數(shù)據(jù),現(xiàn)在,我們?yōu)閷I(yè)管線單位提供檢測(cè)、修復(fù)、平臺(tái)服務(wù)。萬物互聯(lián),很多因素是相關(guān)的,我們?cè)诓粩嗵岣咚Y源的品質(zhì)、飲用水的品質(zhì),同時(shí)與水資源有關(guān)的更廣闊的視野正在強(qiáng)化這一工作的重要性。
就在本月,也就是3月15日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)“關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等5項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告”(2022年第3號(hào)),其中的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2022)將于2023年4月1日實(shí)施。
區(qū)域性水資源與地下水漏斗存在著直接相關(guān)性,所以說,水資源結(jié)構(gòu)更重要。我們可能關(guān)注更多的是能源結(jié)構(gòu),以電代煤,以氣代煤,在全球碳排放上,一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在尋找更清潔的能源。但是,水卻不可替代,它可以是地表水,可以是海水淡化水,可以是淺層地下水,可以是深層地下水,站在水資源平衡、區(qū)域平衡的角度,我們將不得不改變,不得不千里送水,不得不花費(fèi)更大的成本獲取水,這更加凸顯出水資源的重要性和脆弱性。
水不可替代,那我們只能節(jié)約和保護(hù),別無他法。世界水日也是這么個(gè)初衷,不論專業(yè)與否,水在我么身邊,須臾不可或缺。
2022年“世界水日”主題為“Groundwater-Making the Invisible Visible”(珍惜地下水,珍視隱藏的資源),就是在強(qiáng)調(diào)保護(hù)的重要性。
還有一件事兒,2022年3月22-28日是第三十五屆“中國(guó)水周”,活動(dòng)主題為“推進(jìn)地下水超采綜合治理 復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境”。這就是一個(gè)大視野和近距離,區(qū)域水治理,既包括地下水,也包括地表水,而地表水與污水治理直接相關(guān)。就像醫(yī)生說的“管住嘴,多動(dòng)腿”是一個(gè)道理,要多管齊下,才能奏效。
作為公民,我們要重溫并牢記《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》:
第一條 了解水情狀況,樹立節(jié)水觀念。懂得水是萬物之母、生命之源,知道水是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源、控制性生態(tài)要素,明白節(jié)水即開源增效、節(jié)水即減排降損;了解當(dāng)?shù)厮樗畠r(jià),關(guān)注家庭用水節(jié)水。提升節(jié)水文明素養(yǎng),履行節(jié)水責(zé)任義務(wù);強(qiáng)化節(jié)水觀念意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)節(jié)水模范表率;以節(jié)約用水為榮,以浪費(fèi)用水為恥。
第二條 掌握節(jié)水方法,養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。按需取用飲用水,帶走未盡瓶裝水;洗漱間隙關(guān)閉水龍頭,合理控制水量和時(shí)間;洗衣機(jī)清洗衣物宜集中,小件少量物品宜用手洗;清洗餐具前擦去油污,不用長(zhǎng)流水解凍食材;正確使用大小水按鈕,不把垃圾扔進(jìn)坐便器;洗車宜用回收水,控制水量和頻次;澆灌綠植要適量,多用噴灌和滴灌。適量使用洗滌用品,減少?zèng)_淋清洗水量;家中常備盛水桶,浴前冷水要收集;暖瓶剩水不放棄,其他剩水再利用;優(yōu)先選用節(jié)水型產(chǎn)品,關(guān)注水效標(biāo)識(shí)與等級(jí);檢查家庭供用水設(shè)施,更換已淘汰用水器具。
第三條 弘揚(yáng)節(jié)水美德,參與節(jié)水實(shí)踐。宣傳節(jié)水潔水理念,傳播節(jié)水經(jīng)驗(yàn)知識(shí);倡導(dǎo)節(jié)水惜水行為,營(yíng)造節(jié)水護(hù)水風(fēng)尚。志愿參與節(jié)水活動(dòng),制止用水不良現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)水管漏水,及時(shí)報(bào)修;發(fā)現(xiàn)水表?yè)p壞,及時(shí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)水龍頭未關(guān)緊,及時(shí)關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)水行為,及時(shí)勸阻。
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